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中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

◎?qū)徸h通過

全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

◎關(guān)鍵時期

“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。

“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。

我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。

◎指導(dǎo)思想和要求

“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

1、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局

2、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局

3、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局

4、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

5、加快構(gòu)建新發(fā)展格局

6、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

7、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心

8、以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題

9、以改革創(chuàng)新為根本動力

10、以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的

11、以全面從嚴(yán)治黨為根本保障推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長

12、推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐

13、確保基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展

◎遵循原則

“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循以下原則：

1、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

2、堅(jiān)持人民至上

3、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

4、堅(jiān)持全面深化改革

5、堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合

6、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全

◎主要目標(biāo)

“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：

高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國家安全屏障更加鞏固。

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

◎全會提出

1、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

2、加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

3、建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

4、加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力。

5、擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。

6、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

7、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

8、激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會主義文化。

9、加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。

10、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國。

11、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國。

12、如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

◎全會強(qiáng)調(diào)

全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。

堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。

要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，充分調(diào)動全社會投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性。

促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。